Sağlık-Sen'in konu hakkındaki açıklaması;
Sözleşmeli personelin 2011 hizmet sözleşmeleri nedeniyle ödedikleri damga vergilerinin iadesi için Maliye Bakanlığı'na başvuran Sağlık-Sen, Bakanlığın ret cevabı üzerine Ankara İdare Mahkemeleri'ne dava açtı.
25.02.2011 tarih ve 27857 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Torba Kanun ile, hizmet sözleşmeleri nedeniyle damga vergisi ödemekten kurtulan sözleşmeli personelin 2011 yılı hizmet sözleşmeleri için ödedikleri damga vergilerinin geri ödenmesi konusunda Sağlık-Sen Maliye Bakanlığına başvurmuştu. Maliye Bakanlığı, damga vergisinin sözleşmenin taraflarınca düzenlendiği anda doğduğu gerekçesiyle iadesinin mümkün olmadığını belirterek talebi reddetti.
Sağlık-Sen Hukuk Bürosu, Maliye'nin ret yazısı üzerine Ankara İdare Mahkemeleri'ne dava açtı. Dava dilekçesinde, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 10. maddesine atıf yapılarak, hizmet sözleşmelerine uygulanan damga vergilerinin nisbi oranlı vergi olduğu, bu nedenle, ödenen verginin yasanın yürürlüğe girdiği 25.02.2011 tarihinden sonrasına tekabül eden kısmının personele iadesi gerektiği belirtildi.
Sağlık-Sen Genel Başkanı Metin Memiş, Torba Yasanın Meclis görüşmelerinde, damga vergisinin kaldırılması konusunda tüm siyasi partilerin ortak iradesi oluştuğu halde, yasanın geç çıkması nedeniyle sözleşmeli personelden damga vergisi kesildiğine dikkat çekti. Damga vergilerinin kaldırılması konusunda 2010 Toplu görüşmelerinde hükümetin taahhüdü bulunduğuna dikkat çeken Memiş, "2011 hizmet sözleşmelerinin damga vergisi kesintisi bekletilebilecekken bu yapılmamıştır. Yasanın çıkacağı bilindiği halde, hizmet sözleşmelerinden 4/B'li sözleşmelilerden yaklaşık 150 TL, 4924'lülerden 180 TL damga vergisi kesilmiştir. Aile hekimi ve aile sağlığı çalışanından kesilen damga vergileri ise çok daha fazladır. İdare bu fiili mağduriyeti mutlaka gidermelidir" şeklinde konuştu.
BİREYSEL DAVA AÇMAK İSTEYENLER İÇİN BİLGİ NOTU
Mezkûr yasada belirtilen damga vergisi muafiyetiyle ilgili yasanın yürürlük tarihi 25.02.2011 tarihi olması nedeniyle bu tarihten önce imzalanan sözleşmelerden dolayı tahsil edilen damga vergilerinin iadesi ile ilgili vergi mahkemelerinde dava açmak isteyen sözleşmeli personellerin vergi dairesine, damga vergisinin iadesi amacıyla vakit kaybetmeksizin başvuruda bulunmaları gerekmektedir. Başvuru üzerine Vergi Dairesinin 60 günlük süre içerisinde olumsuz cevap vermesi halinde cevabın alındığı tarihten itibaren veya 60 günlük süre içerisinde herhangi bir cevap vermemesi (zımni ret) halinde sürenin bitiminden itibaren vergi mahkemelerinde dava açılması gerekmektedir.
Vergi mahkemelerine dava açma süresi 30 gündür. Damga vergisi ile ilgili yasada yapılan değişiklik 25.02.2011 tarihinde yürürlüğe girdiğinden süre 26.02.2011 tarihinden itibaren işlemeye başlar ve 27.03.2011 tarihi haftasonu tatiline denk geldiği için süre 28.03.2011 tarihinde mesai saatinin bitiminde sona erer. Bu süre içerisinde idareye yapacağımız başvuru ile dava açma süresi idarenin vereceği cevaba kadar veya cevap vermez ise 60 günlük cevap süresinin bitiminden itibaren kaldığı yerden devam eder.
Bu dava açılırken dikkat edilmesi gereken hususlardan biri de, Sözleşmeli personelden tahsil edilen damga vergisi yaklaşık 130 TL, bu davanın açılması sonucu yapılacak dava masrafının da aynı oranda olacağı dikkate alınmalı ve dava açma kararı buna göre verilmelidir. Ayrıca dava konusuyla ilgili emsal teşkil edecek bir kararının bulunmaması nedeniyle davanın olumlu veya olumsuz sonuçlanma ihtimali konusunda net bir bilgi verme şansımız yoktur.
Bu dava açılırken dikkat edilmesi gereken hususlardan biri de, Sözleşmeli personelden tahsil edilen damga vergisi yaklaşık 130 TL, bu davanın açılması sonucu yapılacak dava masrafının da aynı oranda olacağı dikkate alınmalı ve dava açma kararı buna göre verilmelidir. Ayrıca dava konusuyla ilgili emsal teşkil edecek bir kararının bulunmaması nedeniyle davanın olumlu veya olumsuz sonuçlanma ihtimali konusunda net bir bilgi verme şansımız yoktur.
Örnek 1: İdareye 24.03.2011 tarihinde başvuruda bulunduk idare tarafımıza 22.04.2011 tarihinde olumsuz cevap bildirir ise kalan dava açma süremiz 26.04.2011 tarihi mesai saatinin bitiminden itibaren sona erer.
Örnek 2: İdareye 24.03.2011 tarihinde başvuruda bulunduk ve idare 60 günlük süre içerisinde tarafımıza herhangi bir cevap iletmez ise bu zımni ret anlamına gelir. Ve bu sürenin bitiminden itibaren 24.05.2011 tarihinden itibaren kalan dava açma süremiz işlemeye başlar ve 27.05.2011 tarihi mesai bitimine kadar bu davayı açmamız gerekir.
Memur % Kaç Zam Alacak?
ÇALA KALEM
